南宁有近134公里长的邕江,目前两岸大部分属“处女地”。近日《邕江沿岸开发保护综合规划》(以下简称《规划》)获南宁市*批复。《规划》对73公里长的邕江一段重点地段进行了概念性设计。
南宁必将依江再兴
南宁是一个依江而兴的城市,曾经是沿江水运枢纽、贸易中心及繁华商埠。1964年,邕江上的第一座大桥——邕江大桥建成,从此两岸联系发生了历史性的转变。
南宁必将依江再兴。规划专家认为,南宁区域性国际城市的定位,必将突破背江发展的约束,带动邕江沿岸地区往南扩张。并且以邕江水系为主轴和核心,形成以邕江为主的防洪、生态、景观、旅游等多功能为一体的城市滨水区域,达到中国水城“水畅、水清、岸绿、景美”的总体目标。在城市空间上,从“南湖时代”真正走向“邕江时代”。
目前邕江沿岸区域的临江街区,多以居住功能为主,仅包括少部分商业、教育、医疗等用地功能,相对单一的用地形态,造成滨江地区活力与动力不足。《规划》提出,对沿江地区注入新的城市功能,增加文化产业、服务业、金融商务、旅游等产业形态,形成功能综合区,成为沿江经济发展的“磁极”,辐射带动周边地区的发展。
《规划》的规划范围为:新高环范围的邕江两岸地区,西起托州大桥、终点至六津大桥,沿线长73公里,两岸纵深宽度在100~1000米之间,总规划面积1.34万公顷。
十大区段各具功能
《规划》对不同区域赋予了不同的功能和特点,并通过邕江轴线串联,形成功能的多元和融合,自西向东分为10大区段。
生态休闲娱乐区:托洲大桥-石埠河入口南北两岸,以自然生态、农业观光休闲娱乐为主,利用现有自然、农业条件,重点开发以休闲娱乐体验为导向的观光旅游。
文教科技研发区:石埠河入口-清川大桥北岸,以高等教育、研发为主,未来进一步发挥现有的教育优势资源,提升其科技研发作用。
都市文化旅游区:石埠河入口-清川大桥南岸,以文化休闲旅游为主,增加休闲类公共设施的布局,体现都市文化旅游的特色。
商贸综合居住区:清川大桥-永和大桥两岸,以商贸服务为核心的高尚居住区,南岸富德区段为商贸服务相对集中的一个功能节点;五合大桥以西仁幅半岛为商贸居住功能。
旧城商贸文化旅游区核心区:永和大桥北岸-葫芦鼎大桥,北岸、南岸至银沙大道为旧城区的核心,是历史风貌最核心的地段,以商业、金融为主导功能,综合历史文化、娱乐、旅游休闲功能。
青秀山休闲文化旅游度假区:葫芦鼎大桥-三岸大桥北岸,以特色文化旅游服务为主导功能,体现浓郁生态、民族特点,依托已有的设施和资源,强化和提升生态文化旅游的品质。
现代商务文化娱乐核心区:银沙大道南岸-三岸大桥,以商务办公、商务金融、文化娱乐为主导功能的城市沿江核心新区,未来都市风貌景观区域。
商贸娱乐居住综合区:三岸大桥-仙葫半岛两岸,以商业服务为主导的高尚居住社区。
教育研发产业综合区:仙葫半岛-新高速环北岸,以教育研发为主导,集科教和技术为一体的新型科研功能区。
现代物流产业综合区:仙葫半岛-新高速环南岸,以港口、物流仓储、工业为主导功能,新兴的产业基地。
保护沿岸传统街区
目前南宁市对邕江的传统文化传承和旅游资源挖掘不够,缺乏一个滨水城市特有的文化。因此,《规划》强调文化功能的植入,通过在邕江沿岸建设艺术中心、博物馆、文化产业等大型公共文化设施及生活场所,使城市文化与水岸融合,体现南宁市特有的个性与风貌。
南宁历史传统街区的保护范围为:朝阳路以西、民族大道西段以北、当阳街以东、新华街以南围合区和解放路沿街区域,其中以兴宁路、民生路为重要保护区。《规划》提出要严格保护沿岸的文物保护单位、历史街区及古树名木;通过对民生路一带历史街区、沿江重要文化保护单位的重新挖掘,更丰富地展示南宁的城市历史和人文风貌。
另外,创造性地利用大型公共设施、历史文化节点、船舶、广场空间等,打造沿江新的公众活动平台;沿江区域设置休闲、娱乐、餐饮、购物等多种设施,营造都市氛围;优化桥梁外观。
邕江将现水上巴士
目前的邕江两岸没有景观,更不能游览。邕江穿南宁而过,但给人亲水的机会并不多。《规划》提出的交通策略有五点,但核心内容只有一个,那就是创造条件让人们亲水。
这些策略是:在滩涂或部分堤路路段安排自行车专用道;在邕江上安排游览性的游艇和通勤性的水上巴士;合理疏解沿江道路的交通功能,改善和优化路与桥、道路与滩涂的衔接,合理增设停车设施;对轨道交通、公交线路、轮渡航线等综合布局,使人们能方便快捷地到达滨水区;多建林荫道、散步道、广场和各层次的步行道,同时运用平台、高架人行天桥、人行隧道等,让人们方便地从城市道路进入滩涂。
为了让人们更顺利地到达邕江边,《规划》提出对三条沿江道路进行调整。首先是新阳路,《南宁市城市总体规划》中对新阳路定位为城市次干路,东接北大路、西接可利江东侧南宁向次干路。《规划》建议将新阳路的等级调整为城市主干道,并将西段与江北大道直接相交衔接,作为外围平行道路疏解江北大道北大桥-清川大桥之间的交通量。
其次为当阳街,结合朝阳商圈的改造建设,将当阳街、解放路、新华街调整为步行道路,减少交通对旧城商业中心的影响,并可将步行空间延续至平台广场,强化旧城商业中心步行街与滩涂开放空间的联系。
再次是亭江路段,亭江路是白沙半岛西侧的南北向道路,南北都接江南大道,是白沙半岛外围重要的交通要道,远期建议将亭江路的等级由原总体规划定位的城市次干道,调整为城市主干道。
《规划》没有忘记停车场的建设,提出在主要公共空间设置集中停车场,沿江道路堤路园增设停车点,交通闸口附近、过街人行天桥、平台、广场等人流集中地段附近,以及公园绿地、河道口附近、码头等处设置停车场。